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2017年建筑業(yè)十大關(guān)鍵詞
2017年是中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的“關(guān)鍵之年”,也是建筑業(yè)持續(xù)深化改革的重要一年。這一年,黨的十九大勝利召開、國家主導(dǎo)的行業(yè)改革頂層設(shè)計(jì)落地……一系列關(guān)乎建筑業(yè)改革發(fā)展的大事、政策不斷,令業(yè)內(nèi)人士興奮不已;這一年,建筑業(yè)粗放型發(fā)展的總體態(tài)勢依然沒有改變、行業(yè)質(zhì)量安全事故頻發(fā),企業(yè)轉(zhuǎn)型面臨的一系列難題待解。
在此,中國建設(shè)報(bào)·建筑半月談隆重推出“2017年建筑業(yè)十大關(guān)鍵詞”,在回顧過去一年建筑業(yè)改革足跡的同時(shí),對行業(yè)未來轉(zhuǎn)型作一次全景式展望。
關(guān)鍵詞:中國建造
國家主導(dǎo)建筑業(yè)改革頂層設(shè)計(jì)落地
2017年2月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》),從深化建筑業(yè)簡政放權(quán)改革、完善工程建設(shè)組織模式、加強(qiáng)工程質(zhì)量安全管理、優(yōu)化建筑市場環(huán)境、提高從業(yè)人員素質(zhì)、推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化和加快建筑業(yè)企業(yè)“走出去”7個(gè)方面提出了20條措施,對促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展具有重大意義。
關(guān)鍵詞:“一帶一路”
建筑業(yè)企業(yè)“走出去”步伐進(jìn)一步加快
2017年5月,“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京順利召開,這是“一帶一路”倡議下最高規(guī)格的國際活動,也是中華人民共和國成立以來由中國首倡、中國主辦的層級最高、規(guī)模最大的多邊外交活動,不僅成果豐碩,而且會議上提出的許多發(fā)展構(gòu)想,將長期主導(dǎo)未來國際經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展大勢。
關(guān)鍵詞:裝配式建筑
建筑工業(yè)化持續(xù)推進(jìn)
2017年3月,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《“十三五”裝配式建筑行動方案》(以下簡稱《行動方案》)?!缎袆臃桨浮钒ā肮ぷ髂繕?biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施”3個(gè)方面,基本涵蓋了目前裝配式建筑發(fā)展的主要問題,部分內(nèi)容直指近年來裝
配式建筑發(fā)展的痛點(diǎn)。
關(guān)鍵詞:質(zhì)量第一
建筑業(yè)發(fā)展步入“質(zhì)量時(shí)代”
2017年3月,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《關(guān)于印發(fā)工程質(zhì)量安全提升行動方案的通知》,將用3年左右時(shí)間,開展工程質(zhì)量安全提升行動。
2017年9月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見》。這部以中共中央、國務(wù)院名義出臺的質(zhì)量工作綱領(lǐng)性文件,對建筑領(lǐng)域明確提出了提升建設(shè)工程質(zhì)量水平、建設(shè)百年工程的要求。
關(guān)鍵詞:資質(zhì)改革
“輕審批重監(jiān)管”管理理念開始崛起
2017年4月,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布通知,取消城市園林綠化企業(yè)資質(zhì);11月,取消建筑施工勞務(wù)資質(zhì)審批,設(shè)計(jì)專業(yè)作業(yè)企業(yè)資質(zhì),實(shí)行告知備案制;12月,發(fā)布通知,取消物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)核定。
關(guān)鍵詞:PPP
規(guī)范化發(fā)展成為焦點(diǎn)
2017年5月,財(cái)政部、國家發(fā)展改革委、司法部、中國人民銀行、銀監(jiān)會和證監(jiān)會六部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于堅(jiān)決制止地方以政府購買服務(wù)名義違法違規(guī)融資的通知》(以下簡稱《通知》),明確政府購買服務(wù)的改革方向、實(shí)施范圍、預(yù)算管理和信息公開等事項(xiàng),嚴(yán)禁以政府購買服務(wù)名義違法違規(guī)舉債;7月,國務(wù)院法制辦發(fā)布《基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域政府和社會資本合作條例(征求意見稿)》;9月,國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)民間有效投資活力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》,通過各種形式對政府和社會資本合作進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)和規(guī)范管理。
關(guān)鍵詞:工程總承包
工程建設(shè)組織模式改革走向?qū)嵸|(zhì)落地階段
國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》中明確提出,要完善工程建設(shè)組織模式,加快推行工程總承包,裝配式建筑原則上應(yīng)采用工程總承包模式,政府投資工程應(yīng)完善建設(shè)管理模式,帶頭推行工程總承包。
關(guān)鍵詞:誠信體系建設(shè)
建筑市場秩序進(jìn)一步完善
2017年12月,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《建筑市場信用管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》),要求各級住建主管部門充分利用全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺,建立完善建筑市場各方主體守信激勵和失信懲戒機(jī)制。地方各級住建主管部門通過省級建筑市場監(jiān)管一體化工作平臺,認(rèn)定、采集、審核、更新和公開本行政區(qū)域內(nèi)建筑市場各方主體的信用信息,加快推進(jìn)建筑市場信用體系建設(shè),規(guī)范建筑市場秩序,營造公平競爭、誠信守法的市場環(huán)境。
關(guān)鍵詞:“十三五”規(guī)劃
建筑業(yè)改革步入新階段
2017年4月,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《建筑業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),內(nèi)容涵蓋工程勘察設(shè)計(jì)、建筑施工、建設(shè)監(jiān)理、工程造價(jià)等行業(yè),以及政府對建筑市場、工程質(zhì)量安全、工程標(biāo)準(zhǔn)定額、建筑節(jié)能與技術(shù)進(jìn)步等方面的監(jiān)督管理工作?!兑?guī)劃》旨在貫徹落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》、闡明“十三五”時(shí)期建筑業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略意圖、明確發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù),推進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞:創(chuàng)新驅(qū)動
打造核心競爭能力
黨的十九大報(bào)告首次提出了“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”,指出我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。在新常態(tài)下,建筑業(yè)從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長已成為全行業(yè)的共識,面對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級的壓力,行業(yè)企業(yè)要想謀求長遠(yuǎn)發(fā)展,唯有積極應(yīng)對、主動適應(yīng)、創(chuàng)新發(fā)展,才能在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟。